为认真贯彻省委省政府二季度在全省继续开展“会战黄金季”专项行动的决策部署以及全省投资工作会议精神，海东市按照上半年“时间过半、任务过半”的总要求，紧紧围绕经济社会发展目标，结合实际，突出重点，狠抓落实，集中力量“会战黄金季”，全力确保经济社会健康持续发展。
一、强化创新，持续加力，不断促进一二三产融合发展
一是推进农牧业供给侧结构性改革。加快结构调整，扩大特色作物种植面积。深化农村集体产权制度、农业综合水价及供销等改革。加强生态农牧场建设，培育家庭牧场，加强限养区、禁养区整改。加快农畜联动、草畜并举的融合；农畜产品加工转化、精深加工的工业融合；乡村旅游、休闲农业等新产业、新模式的休闲融合；“互联网+农业”的商贸融合“四大融合”步伐。确保第一产业增加值增速上半年达到5%。二是促进工业经济平稳运行。紧盯工业投资目标，狠抓项目开复工，确保新建项目上半年全部开工。抓好已竣工的工业项目投产达标工作，实现工业产能的新增长。抓好运行调节工作，切实解决好煤电油气运要素保障，着力解决企业生产发展中的资金、供电、供气等实际问题。加大招商力度，充分利用“丝博会”“青洽会”“西博会”等展会平台，开展项目洽谈和投资贸易促进活动。确保规上工业增加值增速上半年达到7%以上。三是加快第三产业全面发展。深入贯彻落实省委书记、省长王建军调研海东市旅游工作指示精神，出台了《关于贯彻落实省委书记省长王建军调研海东旅游工作时指示精神的意见》。持续推动互助土族故土园5A级景区、永录康格达4A级景区发展，加快循化撒拉族绿色家园5A级景区创建工作。加快喇家国家考古遗址公园项目建设，确保公园10月1日开园。培育壮大现代服务业，以园区大数据中心为依托，大力发展移动通讯产业、物联网服务产业、软件和信息服务业。进一步激发非公有制企业的动力和活力，合力抓好比亚迪锂电池配套、海东海吉星农产品配送中心等重大民间投资项目。加快发展创新型金融，引进金融机构设立分支机构，加快四县（区）信用社改革。
二、锁定目标，精准施策，确保投资企稳向好
一是开展攻坚行动。制定“项目生成年”工作方案、投资和项目工作“会战黄金季”工作方案，集中开展“项目攻坚月”行动，强力推进省、市级重点项目和中央预算内项目，确定一批集中开工项目，集中举行开工仪式，确保实现“双过半”目标。按月开展项目调度工作，逐项盯进度、促投资。加快推进“厕所革命”“四好农村路”等民生项目。二是狠抓预算内项目。加快中央预算内项目实施进度，切实发挥中央预算内投资的拉动作用，确保2018年度106项未开工项目6月底前开工。进一步强化项目资金使用的审计工作，狠抓项目资金监管，充分发挥政府性投资“四两拨千斤”的撬动作用。三是强化协调衔接。主动与省上相关部门密切沟通，积极争取省直部门在海东市范围内实施的曹家堡综合交通枢纽、机场三期扩建等项目在辖区统计。进一步加强部门之间、县区之间在重大项目推进上的协调配合，确保重大项目顺利推进。四是建立奖惩机制。根据《青海省固定资产投资奖惩方案》要求，尽快出台《海东市固定资产投资考核奖惩方案》，对超额完成投资目标任务的县区及部门在市级前期经费及节能减排资金的安排上给予适当倾斜，对未完成投资目标任务的县区及部门加大问责力度。
三、统筹协调，强化管理，加快完善城市功能
一是强化规划引领。启动“十三五规划”中期评估工作。加快《海东市乡村振兴战略规划》编制进程，6月底前形成初稿。二是着力提升城市承载力。持续推进平安乐都融合发展，重点抓好乐都区凤山小镇开发等5个房地产项目，加快前期工作，推动项目尽快落地实施。加快地下综合管廊试点项目建设，按期完成试点任务。按照《党政机关办公用房管理办法》，加快推进市级机关办公用房项目。扎实推进智慧城市和海绵城市建设，发展绿色节能建筑。协调推进机场三期、西成铁路、曹家堡综合交通枢纽建设，加快实施南绕城高速公路东延段、西宁至互助一级公路扩能改造等重点项目。加快实施循化、化隆两县天然气输气管线和市核心区集中供热等市政公用设施项目；推进城镇住房建设，持续开展旧城区改造提升工程，大力推进棚户区、城中村、城郊村、老旧小区改造。三是积极推进统筹发展步伐。重点推进乐都新城区建设，提升核心区辐射带动能力。积极稳妥推进民和、互助两个民族自治县规划、建设、管理向城市管理体制转变，加快城市供水、棚户区改造、市政道路、污水处理等项目建设。统筹推进黄河与湟水经济带协调发展，加快化隆“巴燕、群科”双城建设，循化“十里经济带”及河北新区建设。持续加快高原美丽村镇建设，120个高原美丽乡村6月底前全部开工建设，加快10个美丽城镇前期工作进度，推动项目尽快开工建设。四是加强城市管理。牢固树立“全域管理”理念，加快主城区公共停车场建设步伐，切实缓解主城区“停车难”问题。加强住宅小区物业管理，规范物业收费标准，提高服务水平。全面落实属地监管责任，积极探索城市环卫管理新模式，加快实施厕所革命三年行动计划。
四、突出重点，扎实推进，坚决打赢三大攻坚战
一是坚决打赢脱贫攻坚战。积极推进干旱山区非贫困村的整村搬迁工作，全力实施好乐都、民和4个深度困难乡镇2424户8003人的整体搬迁项目。强化产业支撑，把产业扶贫作为脱贫攻坚工作的重中之重，增强贫困地区发展能力。强化东西部对口支援各项协议落实，进一步拓展发展空间，确保2018年顺利完成互助县整体脱贫摘帽，182个贫困村脱贫退出，4.42万建档立卡贫困人口脱贫。二是坚决打好污染防治攻坚战。全面完成中央环保督查反馈问题整改，下大力气重点抓好河湟流域禁养区内148家养殖场的关停、搬迁、整改达标工作。科学编制全市城市环境总体规划，严格执行《环境保护法》及配套办法。推进黄河干流防洪工程等重点工程。重点开展好沿湟水河流域城乡环境综合治理，集中力量整治私搭乱建、乱贴小广告等严重影响湟水沿岸环境问题。持续开展全市城镇规划区内严厉打击各类违法用地行为专项整治行动。三是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。加强金融风险防控，强化预警监测，完善风险化解机制，大力整治违法违规金融活动，严厉惩戒失信行为，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线，进一步加强市、县区两级政府债务管理，明确责任主体，加大债务管理考核评价力度，稳妥处置存量，有效遏制增量，努力化解政府隐性债务风险。全力抓好国务院安委会巡查反馈问题整改，切实抓好工矿企业、道路交通、农村生产生活、人员密集场所、建筑工地、旅游景点等重点行业重点领域的安全生产工作。加强市场综合监管，加大对食品药品、农业生产资料、工业产品等重点领域的专项监督检查和治理，防止假冒伪劣商品进入农村市场。