2017年3月,海东市启动贯彻落实“四个转变”大调研大学习大落实活动,推进了“四个转变”在海东具体化、实践化。回顾近年来海东的工作,很多都是“四个转变”的具体体现。
生态先行是关键
近年来,海东市紧紧围绕“从经济小省向生态大省、生态强省转变”,着眼于绿色、低碳、循环发展理念和国家、青海省、海东市主体功能区规划。
全市积极培育低碳环保且附加值高的新型工业经济实体,汉能光伏、安飞科技、康泰铸锻、青稞原酒、保税物流等一批高成长性产业项目进展顺利,部分项目具备试生产条件,江源铁塔等项目在海东投产;落实2016年度省级大气污染防治资金4500万元,主要用于购置防扬尘设备、淘汰黄标车和煤改气等政府主导的治理项目;大力推广交通清洁化,中心城区30辆天然气公交车和50辆纯电动公交车上线运营,互助县300辆城市智能公共自行车服务系统率先在全省投入运行……
近年来,海东市切实树立生态文明优先理念,完善生态文明建设责任体系,着力转变发展方式,加快生态保护,健全完善生态监管长效机制,生态文明建设成效显著提升。海东坚持经济发展不以牺牲环境为代价,严把项目准入关和环评关,杜绝“两高一低”项目进驻,大力推进基础产业转型升级和技术改造,推动形成“两高一低”企业退出市场的有效机制。坚持绿色发展理念,大力开展绿色行动,深入推进“绿屏障、绿城区、绿河谷”建设,启动实施湟水河生态综合治理和南北山绿化,完成重点区域和高速公路海东段高标准景观林带建设,生态海东建设迈出关键性步伐。
民族团结一家亲
近年来,海东市紧紧围绕“从人口小省向民族团结进步大省转变”,着眼于全力推进民族团结进步先进区创建。
20年前,化隆县的马海比拜在异乡的人流中消失在了亲生父母的生活中;当年,她成为了异乡一对回族夫妇的女儿;20年后的她,找到了她的土族生父生母……20年中,她不幸地在异乡走失、幸运地被人认养、幸福地回到父母怀抱,生动演绎了悲喜交加的人间大爱,真切诠释了中华民族是一家的华夏风范。
土族汉子李仁英,20多年来敬养汉族孤寡老人显真情;循化西路军红军小学校长马明全,人们亲切地称他为撒拉之乡的“校长爸爸”,他艰苦奋斗、无私奉献的精神在河湟谷地广为传颂;陶恩德,10年前,他冲进火海,舍身救出一名3岁孩子,他英勇救人的感人事迹受到社会各界的广泛关注……
“随风潜入夜,润物细无声”。民族团结之花在这些典型模范人物的精心栽培下,越开越灿烂。海东生活着汉、藏、回、土、撒拉等多个民族。在这片土地上各民族大杂居、小聚居,薪火相传了上千年,各民族亲如一家,呈现出一片和谐共荣的景象。
创建民族团结进步先进区,是海东市谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业的重大创举,顺应全市各族人民群众的愿望。2013年,海东市出台《海东市创建民族团结进步先进区实施意见》,按照省委提出的“三年强基础,八年创先进”的目标,全市上下同心同德、群策群力、众志成城,开创了民族团结各项事业发展的新局面。
提高站位阔步走
海东紧紧围绕“从研究地方发展战略向融入国家战略转变”,着眼于深度融入国家“一带一路”、西部大开发、东西部扶贫协作、兰西城市群建设、东部城市群建设、对口支援等总体部署。
面向未来,青海省委要求海东“在兰西经济区中部快速崛起”,赋予了海东新的历史使命。近几年,海东市致力于深度融入国家“一带一路”战略,顺应兰西经济开发区发展和青海东部城市群建设大势,自觉担负起在青海的特殊责任。
2013年撤地建市以来,海东立足于建设新丝绸之路经济带上重要的节点城市,牢牢把握“青海功能优化的重要城市,兰西经济区的产业基地,高原现代农业的示范地区,东部城市群的重要支撑,全省科学发展的新增长极”的发展定位,全力改革创新、开拓进取,发展层次快速提升,发展阶段明显推进,新兴产业体系日渐明朗,城市功能日益完善,步入了发展进步的快车道。“十二五”期间,海东市生产总值年均增长16.2%,创造了海东速度。
目前,海东市已建成青海中关村高新技术产业基地和国家保税物流区,跻身于全国新型城镇化综合试点城市、全国节能减排财政政策综合试点城市和全国第二批地下综合管廊示范试点城市,海东大步踏入全省、全国乃至全世界的发展,正从研究地方发展战略向融入国家战略加速嬗变。
循环发展势头好
海东市紧紧围绕“从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变”,着眼于加快农牧业供给侧结构性改革。
巴州镇祁家垣是民和县典型的干旱山区,这里十年九旱,老百姓祖祖辈辈靠天吃饭。2009年开始,全膜双垄玉米种植改变了百姓的生活。
目前,民和县全膜玉米种植面积达到40多万亩,将产生200多万吨玉米秸秆。那么,200多万吨玉米秸秆将如何转化为农民致富的资源呢?在鲁青饲料公司,记者看到用玉米秸秆加工的颗粒饲料正在装袋。鲁青饲料公司负责人陈岩说:“民和县有40万亩的全膜玉米,我们每年大概消化吸收15%的玉米秸秆。玉米秸秆饲料便于运输,便于贮存,有利于牛羊吸收。”
通过鲁青饲料、绿宝等一批饲草加工企业的带动,农民地里产出来的玉米秸秆不再是废弃的烂草杆了。通过加工秸秆饲料,每一棵玉米秸秆都成了农民手里增收的“香饽饽”。养殖业产生的有机肥料又还田到大棚蔬菜和果品的种植当中,增加农户的经济收入,调动了农民种植玉米的积极性,稳定了玉米种植面积,形成了“粮-草-畜”、“畜-肥-田”的循环农业模式。
近年来,海东市从实际出发,推行“农畜联动,草畜结合”的模式,坚持规模养殖与家庭牧场并重,现代与传统并重,发展与生态并重,走生态、循环农牧业之路,取得了初步成效。