时报讯（记者 张娜）近年来，海东市不断加大政策落实力度，通过拓宽融资渠道，营造宽松市场环境等措施鼓励和引导民间投资健康发展，全市民营资本投资实现快速增长。 海东市围绕“小政府、大社会”，率先在全省推行市政府部门“权力清单”和“责任清单”，出台了《海东市行政审批事项目录》，对市政府各部门和省驻市各单位审批事项的项目名称、实施主体、设定依据、管理层级等逐项逐条进行梳理清理，划定权力边界，建立健全权力运行制约和监督体系。2016年市级政府行政审批事项减少至69项。“五证合一、一照一码”登记制度全面推开，全市新设市场主体11891户，同比增长21.8%。通过编制权力清单，管住政府权力，减少对县、镇中小企业干预，营造了宽松开放的民营经济发展环境。同时，通过赴外省地招商、对接项目，推介海东投资领域和重点项目，积极引进民间资本。积极争取中央和省级PPP项目前期经费，开展“两评一方案”，建立联评联审机制和绿色通道，减少审批环节，提高审查效率。不断探索与创新PPP模式，支持符合条件的民营资本参与公共服务领域基础设施的建设或运营。 此外，以创新投资融资模式为抓手，不断拓宽融资渠道，筛选确定39项涉及燃气、供热、供水等社会资本可参与的项目纳入省级PPP项目库。与浦发银行联合组建政府性平滑基金30亿元，首次发行企业债15亿元，融资渠道的拓宽和融资力度的加大，为接续发展蓄积后劲。去年全社会融资总额达到350.88亿元，增长14.67%，为加快全市经济社会发展发挥了积极作用。 |