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□时报记者 李隽 2016年，海东市紧紧围绕全面建成小康社会，坚持新发展理念，以保供给、保收入、保生态为总任务，以集约化、有机化、品牌化为方向，调结构、转方式、促改革、强基础、补短板，着力完善农牧业经营体系，着力激发农牧业内生动力，着力培育农牧业新增长极，着力推进农牧业供给侧结构性改革，着力实施精准扶贫精准脱贫，促进了农牧区经济持续向好。 推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期农业政策改革和完善的主要方向。近年来，海东市着眼高原特色，立足海东实际，使农业供给侧结构性改革在“基础”“关键”“核心”“重点”“保障”等方面取得成效，着力推进全市农业创新、协调、绿色、开放、共享式发展。 自2016年中央经济工作会议提出，要深入推进农业供给侧结构性改革以来，海东市以优化结构为基础，去存量、保优势，立足海东资源禀赋和特点，从“市场供需、资源匹配、区域协调”三方面入手，将全市农牧业置于全省乃至全国的大格局中统筹谋划，优化结构。针对玉米库存量大的实际，按照“压总量，粮改饲，优结构”的思路，适当调减非优势产区的玉米种植面积，逐步增加主产区民和县饲草型玉米种植面积，力争到“十三五”末将全市玉米面积调减至30万亩。同时，着眼马铃薯主粮化趋势，在巩固现有规模优势基础上，扩大全膜马铃薯种植面积，真正将我市打造成全省最大、西北重要、全国知名的脱毒马铃薯生产基地，力争到“十三五”末全市马铃薯种植面积达到95万亩。 2016年，海东市按照农业部“提升奶业”的供给侧结构性改革思路，结合海东市奶牛产业发展现状，对9家养殖企业1900头奶牛“出户入园”的基础上，着力推动精准扶贫，将9家奶牛养殖场联合成立联合社，按照“统一采购、统一供种、统一管理、统一改良品种、统一品牌营销、统一按照农产品认证标准、分户经营结算”和“六统一分模式”开展经营，根据市场需求开展学生奶（利乐砖、瓶装鲜奶）、酸奶、乳品饮料、奶粉生产销售，并采取“保底收购+利润二次分配”和“农牧业产业联盟”两种利益连接方式，同时向市场供应各类乳制品，使其成为海东市乃至全省标准最高、现代化程度最好的乳制品生产基地，为推进农业供给侧结构性改革打造了典范。 同时，海东市以融合发展为重点，拉链条、增效益，通过深度挖掘农业的多种功能，推进农村一二三产业融合发展，培育壮大农村新产业新业态。不断加快内部产业融合，依托新型农业经营主体，推广农畜联动、草畜并举模式，形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式。加快与休闲旅游的融合，以“黄河彩篮”、互助农业园区等为重点，开展融合发展试点，探索全市农业内涵式发展的新路子。此外，海东农业加快与工业的融合，通过财政支持、项目扶持等模式，推进农业物质条件的转型升级，大力发展智能农业。加快与信息化的融合，以品牌农产品的推介营销为抓手，依托“黄河彩篮”基地，开展“互联网+”试点，发挥电子商务、物联网系统、直销门店的作用，建立基地营销网络体系，加快发展农产品现代化仓储物流系统，着力打造“互联网+农业”的新型发展模式。 |