2016年,海东市紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标,强措施、聚合力,抓重点,全市“三农”工作取得了丰硕成果,继续保持了稳健、快速的发展态势。
综合生产能力在重重压力中得到新提高。面对成本“地板”抬升,效益“天花板”封顶,高基数上再增长的压力,牢牢坚持科技导向,突出产能效益,全市农牧业综合生产能力得到了新提高。全市粮食总产将达到66.14万吨,同比增4.6%;油料产量18.89万吨,同比增0.3%;蔬菜总产74.9万吨,同比增2.6%。肉产量11.68万吨,同比增5.19%,蛋产量1.4万吨,同比增5.26%,奶产量6.7万吨,同比增3.07%。
经营方式在创新实践中得到了新转变。继续深化农业区域布局结构、产业结构、产品结构调整,全市川、浅、脑各布局耕地100多万亩,重点发展特色种植业,产业体系基本形成,粮油产量实现“十三连增”,“两优八特”产业成为全省主导产业,绿色、无公害、富硒的知名度不断提升。紧抓落实草原生态奖励保护补偿机制的机遇,牧区减畜,农区承接,大力兴建现代生态牧场和家庭农牧场,共建成家庭农牧场2899个、生态农牧场10个,全市省级规模养殖场达到414家,规模化养殖程度达到45%;积极推广“农畜联动、草畜并举”模式,在全省率先探索出“农畜联动、草畜并举”的现代农牧业循环发展新路子。始终把科技作为推动农业增效、农民增收的第一动力,完成优良品种推广107.74万亩,脱毒马铃薯繁种基地15.61万亩,油菜制种基地3.6万亩,马铃薯脱毒化程度达94.5%,油菜杂种化程度达80.26%,脱毒种薯技术实现了全覆盖,早熟杂交油菜技术、无公害栽培、动物鲜精技术等得到了广泛应用。其中,特早熟杂交油菜推广技术取得突破,使优质油菜向3000米左右的高海拔地区延伸,创造了全国乃至世界杂交油菜高原推广种植的先例。国家级园区示范引领作用不断加强,全市园区年内产业增加值达到10%以上。强力推进“黄河彩篮”现代菜篮子生产示范基地建设,因其地域特色明显、技术模式先进、产品优质安全,受到中央和省领导的肯定和批示,成为青海高原现代设施农业生产的示范样板基地。成功举办首届高原特色农产品展交会。开创了举办高原农产品展交会的先河,成为展示高原现代农业发展的新载体和新平台。
生产形势在多予少取中得到新优化。全市农牧业生产形势持续得到优化。全市落实耕地地力保护补贴资金2.5亿元,1111万亩草原保护奖补资金由每亩1.5元提高至2.5元,落实奖励资金2777.5万元,使广大农牧民得到了看得见、摸得着的实惠,激发了生产积极性。
发展环境在持续改革中得到新改善。始终把激活农牧业内部活力作为关键,持续推进农村各项改革试点工作,大力推进农村产权制度改革、农村承包地确权改革、农村金融服务体制改革等,民和、互助县的土地承包经营权确权登记等试点工作取得积极成效,在全省率先开展了土地承包确权登记颁证试点,成立了全省首家农村产权交易中心——海东市农村产权交易中心,平安农商行已改制成功并正式挂牌运营,全市首家村镇银行——乐都三江村镇银行开业,为全市农村产权流转交易公开、公正、规范地运行创造了条件、提供了保障。