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加快推进项目稳落地 提升招商引资促实效

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今年以来,海东市在抓好项目引进的同时,突出抓好项目落地工作,通过狠抓项目前期对接、组织领导和优化服务,确保2018、2019年“青洽会”签约项目顺利推进。

一、重点项目推进情况

(一)2018年第十九届“青洽会”签约项目落实情况。市政府牵头落实签约项目29项,总投资160.7亿元。截至目前,项目履约率达100%;开工25项,开工率达86.2%;到位资金62.5亿元,资金到位率达38.9%。圆满完成省政府提出的签约项目履约率、开工率、资金到位率分别达到90%、80%、30%以上的目标任务。目前,总投资10.8亿元的海东碧桂园、总投资10亿元的平安区西沟峡绿色矿山示范区、总投资5亿元的民和县海鸿国际广场五期、总投资1.37亿元的互助县年产1万吨锂电池负极材料、总投资10亿元的撒拉尔水镇等25个项目已开工建设。其余项目前期工作加快推进。

(二)2019年第二十届“青洽会”签约项目落实情况。市政府牵头落实签约项目29项,总投资达112.44亿元。截至目前,项目履约率达100%;开工16项,开工率达55.2%;到位资金11.6亿元,资金到位率达10.3%。目前,总投资10亿元的乐都区公园壹号房地产开发、总投资5.2亿元的平安区诚信批发市场升级改造、总投资0.5亿元的民和县软梨酒生产线等16个项目已开工建设。其余项目的前期工作扎实开展。

二、存在的问题

一是项目可行性分析不够深、不够实。一些项目签约后因原材料、产业配套等诸多问题难以落地;二是土地制约瓶颈。建设用地指标紧张,土地占补平衡和农转建土地指标落实难度大;部分签约项目由于因土地规划在前而招商在后,有些项目与规划不符,需调整规划,不能及时保障用地需求。三是落户项目融资难、融资贵。金融机构贷款期限较长、成本较高。部分企业自身管理不规范,财务制度不健全,达不到金融机构信用评价和授信要求,很难进入银企对接平台;有些企业虽然落实贷款,但因贷款利息利率高,惠及企业投资利润小,致使投资项目融资贵的问题比较突出,融资渠道还需要进一步畅通。四是服务效率有待进一步提高。项目协调服务过程中,对落地的后续服务效率跟不上,导致项目很难正常开工。

三、意见建议

建议强化财政专项资金的引导作用。支持地方政府统筹各类专项资金,建立完善并充分发挥政府投资平台作用,采取投资入股、贷款贴息、研发补助、设备补贴、培训资助、租金补贴、贡献奖励等方式,对引进的重大产业项目予以支持。