近年来,海东市全面贯彻落实商事制度改革工作要求,深入推进“互联网+政务服务”建设,积极探索实践市场主体登记“最多跑一次”改革,持续优化政务服务流程,提升企业开办便利化水平,有力促进了全市民营经济健康发展。
一是进一步压缩企业开办时间。推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,结合海东实际,统筹压缩全市企业开办、公章制作、申领发票的时间。从2018年12月1日开始,将全市企业开办时间压缩至7天以内(指工作日,同下)。其中,将企业设立登记从提交材料到领取营业执照的时间压缩至5天以内(个体工商户设立登记的时间压缩到1天以内),印章刻制及备案压缩至1天以内,办理首次申领发票时间压缩至1天以内。按照商事制度便利化改革的要求和“让信息多跑路,让群众少跑腿”的原则,积极推进“互联网+政务服务”,有序推进企业登记全程电子化和电子营业执照改革。截至目前,通过企业网上自主申报,远程核准企业名称4195个,企业名称网上远程核准率达100%,实现了“不见面审批”。
二是进一步简化办证流程。结合海东实际,列出“企业名称核准、不涉及前置审批事项的一般设立登记、变更登记、简易注销登记、公司股权出质登记”五项登记事项实现“最多跑一次”办结。目前,全市新登记注册的2303户企业当场办结率达82%,提高了2倍,企业名称登记、简易注销登记、股权出质登记当场办结率分别达到100%、96%和100%,同比提高了3倍、1.6倍和1倍。全面实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”,“两证整合”改革至今,全市共发放新版个体营业执照22838张,同比增长1.1倍,当场办结率达到81%,比改革前提高2.1倍。
三是进一步完善政策体系。在推进制度改革的同时,从扶持发展小微企业、农民专业合作社发展入手,制定出台了《关于做好家庭农(牧)场登记管理的实施意见》《海东市“先照后证”改革后加强事中事后监管实施意见》等一批促进市场主体健康发展的优惠政策,进一步优化发展环境,激发了社会各界群众的创业热情。